Нужна консультация
Виктория Бородина
Ведущий специалист по PR и маркетингу
тел. (831)
 
2-333-666
доб. 483
Задать вопрос эксперту
График работы линии консультаций 1С

Лучший пользователь 1С:ИТС

Эвотор


Ответы на часто задаваемые вопросы по пособиям

 

Вопрос. Обязан ли страхователь хранить копии трудовых книжек на уволившихся сотрудников в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий?

В соответствии с п.16, 17 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 гг. застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294 (далее – Положение) за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в п. 16 Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

В соответствии с п. 57 «Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам», утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 №81 проверяющий должен проверить правильность определения заработка, из которого исчисляются пособия. В связи с этим необходимо установить в том числе правильность исчисления страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ №255-ФЗ) установлено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается:

  • застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет – 100% от среднего заработка;

  • от 5 до 8 лет – 80%;

  • до 5 лет – 60%.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 мес., пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ №255-ФЗ застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 мес., пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

В соответствии с п. 16 ФЗ №255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 №91 (далее – Правил), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п. 19.1. Правил периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой ФСС РФ. Для выплаты пособий по временной нетрудоспособности пособия по беременности родам страхователь представляет в территориальный орган ФСС РФ заявление о выплате пособия (оплате отпуска), форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 17.09.2012, и листок нетрудоспособности. Страхователь в листке нетрудоспособности в соответствии с п. 66 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ №624н от 29.06.11, при заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ»: в строке «Страховой стаж» в ячейках «лет», «мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, утвержденный Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 №223, также содержит столбец: «Продолжительность страхового стажа».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», действовавшего до 01.01.2013, предусмотрена обязанность организации хранить первичные учетные документы не менее 5 лет. С 01.01.2013 данная норма прописана в п. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Поэтому для того, чтобы подтвердить достоверность представленных сведений о страховом стаже, страхователю следует хранить документы, подтверждающие страховой стаж: как копии трудовых книжек, так и иные документы подтверждающие страховой стаж. В то же время, если страхователь указанные документы не сохранил, не всегда такие действия страхователя повлекут для него неблагоприятные последствия. Например, в случае, если расчет пособия по беременности и родам произведен из среднего заработка, а женщина отработала 1 год на данном предприятии, что подтверждается трудовым договором и приказом о приеме на работу, то копия трудовой книжки, подтверждающая, что ее страховой стаж 10 лет, в данном случае не требуется.

Таким образом, страхователь обязан хранить документы, подтверждающие страховой стаж работника (как трудовые книжки, так и иные документы) и предъявить их при проверке достоверности сведений, поскольку расчет пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам зависят от страхового стажа.

Вопрос. Следует ли работодателю сообщать в территориальный орган ФСС РФ, участвующий в пилотном проекте, об учебном отпуске женщины, получающей ежемесячное пособие по уходу за ребенком и работающей неполное рабочее время?

Ч. 3 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению работника во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком он может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим это программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Такой отпуск предоставляется на основании справки-вызова, оформляемой учебным заведением по форме, установленной приказом Минобрнауки от 19.12.2003 №1368 «Об утверждении справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования». Таким образом, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и работающий неполный рабочий день, предоставив справку-вызов из высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, имеет право на учебный отпуск.

В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1 от 28.01.2014 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и одновременно получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Поэтому для реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск работнику следует прервать отпуск по уходу за ребенком, о чем сообщить в территориальный орган ФСС РФ. В то же время постановление Пленума Верховного суда РФ №1 не устанавливает ограничений на предоставление учебного отпуска в период отпуска по уходу за ребенком при работе на условиях неполного рабочего времени, поэтому об учебном отпуске уведомлять не следует.

Таким образом, страхователю не следует сообщать об учебном отпуске женщины, получающей ежемесячное пособие по уходу за ребенком и работающей неполное рабочее время, в территориальный орган ФСС РФ, в регионе, участвующем в пилотном проекте.

Вопрос. Следует ли начислять страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ на выплаты по трудовым договорам беженцам с Украины?

В соответствии со ст. 1 ФЗ №4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выделяют три основные категории:

  • временно пребывающие в РФ;

  • временно проживающие в РФ;

  • постоянно проживающие в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ №125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем-организацией (ст. 3 ФЗ №125-ФЗ). Указанные положения распространяются и на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации (п. 2 ст. 5 ФЗ №125-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 ФЗ №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений. Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен ст. 20.2 ФЗ №125-ФЗ. Таким образом, страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются с суммы выплат по трудовым договорам беженцам с Украины.

20 Ноября 2014