Нужна консультация
Виктория Бородина
Ведущий специалист по PR и маркетингу
тел. (831)
 
2-333-666
доб. 483
Задать вопрос эксперту
График работы линии консультаций 1С

Эвотор

Об изменениях в ответственности и обязанностях страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве в 2016 году

 

Основные изменения были внесены в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) Федеральным законом от 29.12.2015 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 394-ФЗ). Согласно пояснительной записке к законопроекту Закон № 394-ФЗ принимался в целях унификации правовых норм в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с нормами других видов обязательного социального страхования, регулирующих аналогичные правоотношения, а также повышения эффективности правоприменительной практики. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2016. В первую очередь Закон № 394-ФЗ принят для того, чтобы по двум видам страхования: по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством  – в части проверок, ответственности руководствоваться одним законом, ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Из-за расхождений в Законе № 125-ФЗ и Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) было неудобно как страхователям, так и ФСС РФ. Также указанный закон внес изменения в ответственность, порядок регистрации, т. е. устранил имеющиеся противоречия. Теперь привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному ст. 40 – 43 и 45 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Давайте рассмотрим указанные изменения:

  1. Изменен срок уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве (п. 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ)

    С 01.01.2016 страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

    До внесения изменений в закон суммы страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве перечислялись страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, – в срок, установленный страховщиком. То есть сроки были установлены разные для трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера. Ситуация ухудшалась и тем, что заработная плата многими работодателями выплачивалась на карточки работников, а не наличными, поэтому срок для получения в банках средств на выплату заработной платы не всегда возможно было установить. Данный срок был необходим для правильного исчисления пеней при проведении выездной проверки страхователя. В результате внесенных изменений в Закон № 394-ФЗ данная проблема была устранена.

  2. Ответственность физических лиц за осуществление деятельности без регистрации отменена (ст. 19 Закона № 125-ФЗ)

    До 01.01.2016 территориальный орган ФСС РФ нередко привлекал индивидуальных предпринимателей, имеющих работников, к ответственности за осуществление деятельности без регистрации. С 01.01.2016 абзац 4 п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ отменен, поэтому за осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя у страховщика ответственность не предусмотрена.
    Но ответственность за нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика установлена, как и прежде, ст. 19 Закона № 125-ФЗ и влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей. Нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб. Данный вид ответственности никто не отменял.
    До 01.01.2016 г. нередко начисляли два штрафа на страхователя- физического лица: за несвоевременную регистрацию и осуществление деятельности без регистрации. Теперь в подобной ситуации будет начислен только один штраф.

  3. Увеличен срок регистрации для физических лиц до 30 календарных дней, уточнен штраф в календарных днях для юридических лиц, имеющих обособленные подразделения (ст. 2.3. Закона № 255-ФЗ)

    С 01.01.2016 установлена обязанность для страхователей-юридических лиц зарегистрироваться по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами банковские счета в кредитных организациях и которые имеют отдельный баланс и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.

    Таким образом, более четко определены признаки обособленных подразделений, при наличии которых следует зарегистрироваться, а также определено, что срок определяется в календарных днях.

    С 01.01.2016 увеличен срок регистрации для страхователей-физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. Ранее был установлен 10-дневный срок.

  4. Увеличен минимальный штраф за несвоевременное представление расчета (ст. 19 Закона № 125-ФЗ)

    С 01.01.2016 минимальный штраф за непредставление страхователем предусмотренной отчетности в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок – не менее 1 тыс. руб. Ранее минимальный штраф за данное нарушение составлял 100 руб.

  5. Установлен штраф за отказ в представлении или непредставление документов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве (ст. 19 Закона № 125-ФЗ).

    С 01.01.2016 предусмотрен штраф за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (копий документов), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов. Это влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

В заключение хотелось бы отметить, что изменения в отношении ответственности страхователей применяются в случае, если решение о привлечении к ответственности принимается в 2016 г., даже, если данное нарушение было выявлено ранее.

28 Апреля 2016