Нужна консультация
Виктория Бородина
Ведущий специалист по PR и маркетингу
тел. (831)
 
2-333-666
доб. 483
Задать вопрос эксперту
График работы линии консультаций 1С

Эвотор

О специальной оценке условий труда

 

С выходом Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее Федерального закона №426-ФЗ) введено такое понятие, как специальная оценка условий труда. Как следует из ст. 3 Федерального закона №426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Исходя из положений ст. 8, 17 Федерального закона №426-ФЗ оценка условий труда должна проводиться не реже чем один раз в 5 лет, если нет оснований для проведения внеплановой оценки. Согласно переходным положениям, предусмотренным Федеральным законом №426-ФЗ, если в учреждении до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение 5 лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств для проведения внеплановой оценки условий труда.

В то же время п. 6 ст. 10 Федерального закона №426-ФЗ установлено, что идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К ним, в частности, относятся лица, осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) (список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447);

2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестаций рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Начальник отдела страхования профессиональных рисков ГУ Нижегородское региональное отделение ФСС РФ Авдеева А.М. пояснила, что не следует проводить спецоценку только в отношении госслужащих и муниципальных служащих, количество работников не имеет значения.

Согласно п. 7, 8 ст. 7 Закона №426-ФЗ данные, полученные в ходе спецоценки, также используются при расчете страховых взносов. Речь идет об установлении скидок (надбавок) к страховому тарифу на травматизм (напомним, что раньше для этого брались результаты АРМ), а также об определении дополнительного тарифа страховых взносов.

То есть организации в отношении выплат своим сотрудникам, работающим во вредных или опасных условиях, должны применять тарифы в размере от 2 до 8%. Но если условия труда будут признаны оптимальными или допустимыми, дополнительный тариф платить не придется – работодатель будет от него освобожден. В этом, по мнению разработчиков Закона №426-ФЗ, и заключается основной стимул: чем безопаснее труд, тем ниже отчисления.

Но названный Закон предусматривает не только зависимость размера «пенсионных» отчислений организации от степени безопасности труда ее работников, но и возможность снижения этих отчислений. При улучшении условий труда в учреждении размер дополнительных взносов уменьшится или вовсе сведется к нулю. Как сказано в ч. 6 ст. 14 Закона №426-ФЗ, решение о снижении класса (подкласса) условий труда может быть принято, если работники, занятые на «вредных» местах, применяют эффективные средства индивидуальной защиты. Эксперт специализированной фирмы должен зафиксировать этот факт и отразить в своем заключении, после чего комиссия учреждения вправе на одну степень снизить класс или подкласс условий труда.

Более детально теперь прописаны и меры ответственности за нарушения в сфере охраны труда. Эти меры установлены в дополнительных ст. ст. 5.27.1 и 14.54 КоАП РФ (для работодателей и фирм, проводящих спецоценку, соответственно). Так, нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки или ее непроведение повлечет за собой предупреждение или штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб. (для должностных лиц) и от 60 до 80 тыс. руб. (для юридических лиц). То есть за незначительное нарушение сейчас может быть вынесено предупреждение (такой меры раньше не было). Однако другие наказания стали более жесткими. Например, если названные выше нарушения будут совершены повторно – штрафы возрастут до сумм в 30 - 40 тыс. руб. (для должностных лиц) и 100–200 тыс. руб. (для юридических лиц). Возможны также дисквалификация должностного лица на срок от 1 года до 3 лет и приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. Напомним, что до этого максимальный штраф для работодателей, нарушивших законодательство об охране труда, ограничивался 50 тыс. руб.

Изменена и уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда. Ст. 143 УК РФ предусматривает для лица, ответственного за соблюдение требований охраны труда (как правило, им является руководитель), штрафы, обязательные, исправительные, принудительные работы либо лишение свободы, если работник организации получил увечье или погиб на производстве.

Часть новых санкций (административные штрафы) начнет действовать только с 01.01.2015 – на это указано в ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №421-ФЗ <7>. Так что у учреждений еще есть время привести свои дела в порядок. А вот поправки в УК РФ уже вступили в силу с начала текущего года.


05 Декабря 2014


Оставить отзыв о нашей работе
Выразите свое мнение о работе Группы комапаний «ЛАД».
Нам важен отзыв каждого клиента!

Общая информация

Контактная информация

Текст сообщения


Пользовательское соглашение